Primăria stă destul de bine în ceea ce priveşte transparenţa acordării contractelor din banii publici. Însă din datele furnizate chiar de către această instituţie rezultă că mai multe contracte privind tehnologia informaţiei au fost divizate astfel încât să nu depăşească valoarea de 40.000 euro şi să poată fi acordate fără organizarea unei licitaţii deschise. Mai mult, aproape jumătate din aceste contracte au fost încheiate pe baza unor negocieri cu o singură firmă, deşi în Timişoara există numeroase firme în domeniu.

În perioada 2001-2004, Primăria Timişoara a încheiat cu firma QCT Connect SRL 16 contracte, în valoare totală de 426.000 euro - reprezentând aproape jumătate din fondurile pentru tehnologizare -, dintre care şapte prin negociere cu o singură sursă şi două pe o singură cerere de ofertă. Doar în cazul achiziţiei pachetelor de programe şi de licenţe software s-a organizat licitaţie. Contractele vizează, printre altele, realizarea portalului web al Primăriei Timişoara, reproiectarea aplicaţiei de taxe şi impozite, mentenanţa sistemului informatic al Primăriei, şi ulterior, extinderea sau reproiectarea acestor servicii, astfel încât cel mai scump contract este în valoare de 39.500 euro, cu doar 500 de euro mai puţin decât suma limită pentru care Primăria ar fi trebuit să organizeze o licitaţie deschisă.

Pentru încheierea contractelor cu QCT Connect, biroul de licitaţii invocă art. 12 al Ordonanţei de urgenţă nr. 60/2001, dar acesta se referă la servicii suplimentare contractului iniţial sau la situaţii de forţă majoră, astfel încât procedurile legale nu au fost respectate ad litteram. Dacă serviciile respective puteau fi prestate doar de un singur contractant, trebuia să se aplice procedura de negociere cu o singură sursă în toate cazurile, iar dacă se aplica procedura cererii de ofertă, primăria trebuia să solicite cel puţin cinci oferte. În ciuda nerespectării procedurilor, viceprimarul Adrian Orza susţine că sumele investite de municipalitate în implementarea serviciilor informatice sunt relativ reduse: "Din 2001 până în prezent, 37 de miliarde de lei; defalcată pe cei patru ani, suma reprezintă aproximativ 0,25% din bugetul local anual. (...) Din moment ce QCT Connect câştigase licitaţia pentru pachetele de programe şi licenţe software, noi eram obligaţi, în virtutea dreptului la copywright, să le acordăm şi contractele pentru realizarea portalului primăriei."

Conform ordonanţei menţionate, toate achiziţiile publice care depăşesc valoarea de 40.000 de euro trebuie făcute prin licitaţie deschisă, la care poate participa orice ofertant. Însă, în cazul portalului Primăriei, deşi valoarea contractului pentru realizarea portalului web depăşea cu mult această sumă, a fost găsită o chichiţă legislativă pentru a acorda contractul preferenţial, împărţind valoarea acestuia în trei tranşe. În primul trimestru al anului 2003, pe baza unei singure oferte, realizarea site-lui primăriei a fost încredinţată firmei QCT Connect S.R.L., valoarea contractului fiind de 37.684 euro.

La sfârşitul anului, când contractul se apropia de final, viceprimarul Adrian Orza a hotărât extinderea acestuia, plătind firmei QCT Connect suma de 17.739 de euro pentru acest serviciu şi încă 19.900 de euro pentru extinderea aplicaţiei "Taxe şi impozite locale" care permite timişorenilor plata taxelor prin tranzacţii on-line. În anul 2004, site-ul are nevoie de o nouă extindere şi se negociază din nou cu aceeaşi firmă, care mai primeşte încă 14.286 de euro pentru un contract de şase luni. În total, aproape 90.000 de euro. Doar cele două extinderi ale soluţiei de portal, fără a mai socoti aplicaţia de taxe şi impozite locale, totalizează o sumă aproape egală cu cea plătită iniţial, respectiv 32.025 euro, fapt care denotă cel puţin un management defectuos, din moment ce municipalitatea a încheiat un contract fără să ştie exact ce doreşte, în condiţiile în care o procedură de achiziţie mai transparentă ar fi putut aduce economii la bugetul local.

Şi la aceste obiecţii, viceprimarul are o explicaţie: "Portalul se dezvoltă permanent, de aceea am încheiat mai multe contracte. Am trimis mai multe oferte, dar numai această firmă a venit".

Însă cine este QCT Connect şi de ce a primit tocmai această firmă contracte publice de miliarde de lei? Asociaţii firmei înregistrate în anul 1998 sunt Barbu Brehui (totodată administrator al firmei) şi soţia sa, Corina Brehui. Coincidenţă sau nu, Barbu Brehui este membru PNŢCD - actualul PPCD - (partidul al cărui preşedinte este Gheorghe Ciuhandu) din 1994, iar Corina Brehui este membră a Clubului Femeilor Creştin Democrate (preşedinte - Anamaria Ciuhandu). Lucrurile devin şi mai interesante când aflăm cine a construit site-ul Primăriei: Daniel Tănăsie. De pe site-ul personal al acestuia aflăm că a lucrat la mai multe firme, printre care şi MG Building Design, unde a fost programator web. La respectiva firmă - care, pe lângă activităţi de arhitectură se ocupă şi de servicii în domeniul informaticii -, unul dintre asociaţi şi, totodată, unul dintre administratorii firmei este George Cristian Ciuhandu, fiul primarului Timişoarei. De la MG Building Design, Daniel Tănăsie s-a mutat, tot ca programator web, la firma QCT Connect, adică la uşa următoare, pentru că ambele firme au sediul în aceeaşi clădire, pe bulevardul Take Ionescu nr. 51, în spaţii închiriate de la Administraţia Domeniului Public, societate comercială al cărei acţionar unic este Consiliul Local.

Întrebat cum explică atâtea coincidenţe, viceprimarul Orza ne-a declarat: "Că sunt coincidenţe în acordarea contractelor... asta e! Pe mine mă interesează rezultatele, iar portalul primăriei a primit premiul pentru cel mai bun portal din ţară. Acum, ce era să fac? Să nu dau contractul acestei firme doar pentru că patronul ei este membru PNŢCD?".

SURPRIZE. Site-ul primarului Ciuhandu şi cel al vicelui Orza au fost realizate tot de Daniel Tănăsie. Fost coleg de liceu cu fiul primarului şi prieten cu Adrian Orza, Tănăsie spune că a vrut să le facă o surpriză celor doi: "Nu am luat nici un ban pentru aceste site-uri. Cel puţin pentru site-ul domnului Orza, am dorit să-i fac o surpriză. Nici şeful meu nu cred că ştie de ele. Eu sunt simpatizant PNŢCD şi le-am făcut într-un week-end, din proprie iniţiativă". Surprinzător, Adrian Orza nu îşi mai aminteşte cine i-a realizat site-ul; ce ştie sigur este că l-a primit cadou.